第四十六章总署你还活着？你没死啊？（下）

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个干净利落的签名，微微点了点头，然后将文件收进抽屉里。
    他靠在椅背上又吸了一口烟斗，目光透过袅袅升起的烟雾落在克劳德身上。
    “你和总参谋部的人关系处得不错？”
    克劳德微微一怔，没料到他会突然提起这个。
    他斟酌了一下措辞，谨慎的答道：
    “确实有过一些接触……但谈不上关系不错。只能说，算是半个同僚吧。”
    “半个同僚？这个说法倒是新鲜。在普鲁士，军人是最受尊敬的群体。这一点你应该是知道的。”
    克劳德点了点头。
    “一个文人能够得到总参谋部那些人的认可，哪怕只是半个同僚，这都不是一件容易的事。”
    “你能做到这一点，说明你身上有让他们认可的东西。这是好事。继续保持就行。”
    克劳德垂下目光：“多谢宰相阁下的指点。”
    艾森巴赫没有再说什么，只是重新拿起烟斗，吸了一口，然后挥了挥手示意他可以走了。
    克劳德站起身来，微微欠身行了一礼，然后转身走出了办公室。
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    门在身后轻轻合上。
    他站在走廊里，回味着刚才那番话。
    这些话乍一听是闲聊，是长辈对晚辈的关心和认可。
    但克劳德认识艾森巴赫的时间虽然不长，却已经足够让他明白一件事，这只老狐狸说的每一句话都不会是随口说说的。
    ……不对……他听懂了……老狐狸就是老狐狸……
    当初艾森巴赫说有办法解决经费问题，他给听愣了。
    正常情况下，要么直接以皇帝的名义设立专项基金，从皇室私库出钱，要么走正常的财政预算渠道，由议会批准拨款。
    但前者的问题是，皇帝虽然有钱，但特奥多琳德的内库终究有限。
    如果公关部的规模扩大，长期依赖皇帝个人掏腰包，未来容易成归属不明权责不清的历史遗留问题。
    而且这种模式，一旦皇帝驾崩或更换，经费来源就会断裂，机构也就随之名存实亡，典型的人亡政息。
    后者的问题更麻烦。
    一旦公关部被纳入正式的财政预算，它就进入了议会和宰相的管辖范围。
    每年的预算审议，决算审计反对党的质询，媒体和公众的看法…每一项都是潜在的炸弹。
    更不用说，那些反对皇帝扩权的议员们，一定会抓住这个机会，把公关部当成攻击皇帝的靶子。
    艾森巴赫则是说不设新机构，直接在皇帝军事内阁下面设一个新职能部门。
    军事内阁这个词在德意志帝国的宪法文本里是找不到的。
    它不存在于任何一部成文法中，不隶属于任何一个政府部门，不受任何一部行政条例的约束。
    它是国王身边由少数陆海军将领组成的侍从式机构。首领称军事内阁主任，由皇帝直接任免，只对皇帝个人负责。
    它与帝国宰相平行，互不统属。宰相对军事指挥，军内人事完全插不上手。
    军事内阁和陆军部，总参谋部是三套并列的渠道，都直通皇帝。
    这三套渠道被故意设计成互相割裂，彼此牵制的结构，保证只有皇帝一个人能看清全局来加强皇权。
    这个机构诞生于1862年的宪法冲突，那场让俾斯麦一战成名的预算危机。
    它的使命只有一个，让国王管军队，而不用大臣联署，不用对议会负责。
    它是君主绕开大臣责任制和代议机关的一块宪法外飞地。
    而它的作为皇帝的私署，其经费来源在正常情况下不需要皇帝出一分钱。
    （注：正常情况下维持正常运转不需要，但是历史上由于军事内阁基本都是威老二男宠，威老二会赏钱和补贴，这不算是正常情况。）
    军费这块议会只能管总数，不能管明细。
    原本是七年一审，后来改成五年。总之，议会管得了军费的总盘子，管不了每一笔钱的具体去向。
    往年军事内阁的经费就是直接从总军费里面拨的，也就是说，公关部的运营成本可以藏在军事内阁的经费里，混在军费的大盘子里，由议会拨款，但不受议会审查。
    皇帝不需要自掏腰包，议会也无从反对。
    因为他们在表决军费预算时，根本不知道自己表决通过的钱里，有一笔是用来养一个公关部门的。
    高，实在是高。
    但艾森巴赫这只老狐狸的心思远不止解决经费这么简单。
    军事内阁直接管理着陆军的人事问题。
    在瓦德西担任总参谋长之前，总参谋部甚至无法直接面见皇帝，面见皇帝是瓦德西争取来的这个权利。
    而瓦德西之所以能做到这一点，恰恰因为他本人就是前任军事内

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