第683章国债与铁轨

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坐。”李易在主位坐下，开门见山，“今日请三位来，只议一事：钱。”
    戴胄率先起身，捧上账册：“殿下，老臣昨夜又核了一遍。截至九月，国库现银仅余八百零三万贯。而四季度必支之项：官员俸禄二百四十万贯，边军粮饷三百二十万贯，各地水利修缮一百五十万贯，赈灾预备金八十万贯……总计七百九十万贯。这还不算铁路、格物院等项的后续拨款。”
    他顿了顿，声音发苦：“便是将库底刮干净，也只够撑到腊月。来年开春，若再无进项，朝廷……就要停摆了。”
    段纶立刻站起来：“尚书此言差矣！铁路三期工程已至关键，安西段隧道正在开挖，若此时停拨款项，前功尽弃不说，已征发的三十万民夫如何安置？已订购的钢轨、枕木如何赔付？这损失，又何止百万！”
    “不停铁路，那停什么？”戴胄反问，“停云轨？停飞鸢？停铁甲舰？段尚书，巧妇难为无米之炊，这个道理你不懂吗？”
    “我懂！但殿下说过，这些产业将来都是下金蛋的鸡！现在杀了，将来哪来的蛋？”
    “鸡饿死了，还谈什么下蛋！”
    两人越说越激动，脸都涨红了。
    许玄在一旁坐着，几次想开口，又咽了回去。
    李易静静听着，等两人声音稍歇，才缓缓道：“戴尚书，若有一法，能筹来三千万贯，且不用加赋，不用纳捐，你可愿试？”
    戴胄一怔：“三千万贯？殿下莫要说笑……”
    “不是说笑。”李易从袖中取出一卷文书，递给苏定方，“发下去，三位都看看。”
    文书传到三人手中。
    戴胄看得最仔细，每一条都反复咀嚼。段纶看得快，但眼中光芒越来越亮。许玄则盯着那些专业术语——年息、兑付、担保物……
    “国债……”戴胄终于看完，抬起头，老眼中有震惊，有疑虑，也有某种跃跃欲试，“以朝廷信用为凭，向民间募资，专用于实业……殿下，此法古未有之啊。”
    “古未有，今可有。”李易说，“江南丝商，岭南橡胶园主，剑南茶马商，还有长安、洛阳的富户——他们手里攥着多少闲钱，戴尚书应该比我清楚。”
    “可是……”戴胄迟疑，“百姓会信吗？万一无人认购，朝廷颜面何存？”
    “所以要有担保。”李易指向文书最后一条，“凡认购国债者，可凭券优先购买铁路沿线土地开发权、矿山开采权、工厂股份。三年期国债，年息三厘；五年期四厘；十年期五厘。到期若不兑付，担保物折价抵偿。”
    段纶击掌：“妙！这是把将来的利，提前折现！”
    “不止。”李易继续说，“国债本身也可流通。比如张员外买了十年期国债，但三年后急需用钱，怎么办？他可以到朝廷指定的‘宝钞局’，将国债转卖给李员外。价格随行就市，朝廷只收少许手续费。”
    戴胄的眼睛亮了。
    作为户部尚书，他太清楚这意味着什么，国债一旦可以买卖，就有了市价，就有了流通性，就不再是一张死契，而是一种……一种可以生钱的凭证。
    “但御史台那边……”他还是有顾虑。
    “御史台的工作，我来做。”李易站起身，走到殿中那幅巨大的《大唐铁路规划图》前，“戴尚书，你可知这条铁路修通后，一年能收多少商税？”
    戴胄摇头。
    “我让格物院算过。”李易的手指沿着红线滑动，“长安至扬州段，去年试运行三个月，沿途商税同比增两成。若全线贯通，保守估计，年增商税不低于五百万贯。而这，还只是铁路本身的收益。”
    他转过身，目光扫过三人：“铁路通了，货物周转快了，成本降了，物价就会降。百姓手里有余钱，就会消费，消费又会带动生产，生产再促进贸易——这是一个循环。而这个循环每转一圈，朝廷的税赋就会多一分。”
    殿内寂静。
    只有更漏滴答作响。
    良久，戴胄深吸一口气，起身，深深一揖：“老臣……愿试。”
    “好。”李易点头，“那就有劳戴尚书，三日内拟出国债发行细则，包括面额、利率、兑付流程、担保物清单。十日内，组建‘宝钞局’，选址、人员、章程，一并报来。”
    “臣遵旨。”
    “段尚书。”
    “臣在。”
    “铁路不能停。”李易说，“但可以调整工期。优先保障安西段、岭南段，这两条是战略要道。中原腹地的路段，可适当放缓，分期修建。另外，民夫工钱，可否改为‘半现银半国债’支付？告诉他们，国债利息比存钱庄高，到期还能换地换矿。”
    段纶略一思索：“可行！那些民夫大多不急着用钱，若能得利，必是愿意的。”
    “许监正。”
    “臣在。”
    “格物院的用度，下月起削减三成。”李易说得很直接，“但不是削减研

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