第一卷第580章楚殿惶惶迎道真，秦廷郁郁困风尘

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也糟。“
    王绾叹了口气，从袖中抽出一份奏报，“魏国故地，文字与我秦迥异，律令传下去，百姓根本看不懂。
    派去的吏员要逐字逐句翻译，一个政令从拟定到落地，动辄月余。
    更麻烦的是……“
    他顿了顿，语气愈发沉重：“魏地豪强私藏甲胄，裹挟百姓，以‘保乡‘为名聚兵自重。
    上月派去镇压的三千卒，竟在夜里被当地游侠袭营，烧了大半粮草。
    叛民……如今已有星火燎原之势。“
    李斯上前一步，指向地图上燕国故地：“燕地苦寒，百姓对我秦政一无所知，还以为是换了批收税的。
    豪强们趁机煽动，说秦人要夺他们的田、征他们的丁。
    派去的官员被堵在驿馆，连村口都进不去。
    各地不断出现叛乱，今日杀一个，明日又冒出三个，杀不胜杀。“
    殿中一片死寂。
    嬴政缓缓转身，目光扫过群臣：“寡人问你们，韩、赵、魏、燕，加上东胡故地，如今我秦国疆域比三年前扩大了多少？“
    “三倍有余。“
    蒙毅低声道。
    “三倍有余。“
    嬴政重复了一遍，忽然苦笑一声，那笑容里带着几分自嘲，“打下容易，消化难。
    寡人以前从未想到，会因为打下的地盘太大太快而如此烦恼。“
    他走回王座，却没有坐下，而是盯着那幅地图，仿佛要从中看出一条出路来。
    就在此时，殿中角落里传来一个声音：“陛下，其实……也不是没有里外。“
    众人循声望去，是治粟内史属下的一名年轻令史。
    那人被满朝重臣的目光一逼，顿时有些发怯，但还是硬着头皮道：“血衣侯的三百里封地……
    武安城周边，不也是新纳之地么？“
    殿中气氛微微一变。
    那令史咽了口唾沫，继续道：“可武安国如今是什么景象？
    血衣侯手段极其铁血，巡地的血衣军所过之处，但凡阻挠新政者，不论豪强还是地方旧吏，全都被当场格杀，杀得人……
    人头滚滚，血流成河。
    豪强一除，他们手底下的田产便分了出去，百姓们得了实打实的田地，自然无人再带头阻挠闹事。
    叛民销声匿迹，政令通达，如今其封地内一片风调雨顺……“
    他说着说着，声音渐渐小了下去，因为满殿重臣的脸色都变得古怪起来。
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    有人倒吸一口凉气。
    有人面面相觑。
    更有人下意识摸了摸自己的脖子，仿佛那血衣军的刀锋也架在了他们颈侧。
    “血衣侯……“
    王绾喃喃道，“确实是雷霆手段。“
    冯去疾苦笑：“他那三百里，是用刀和血犁了一遍，自然听话。
    可咱们要处理的疆域，何止三百里？
    三十个三百里都不止！“
    “是此理。“
    一名老臣出列，满脸无奈，“血衣侯只管他那三百里封地，却把打下来的这许多疆域都让咱们来头疼。
    咱们要处理的疆域更大，人手却不够分配。
    派去镇压的士兵捉襟见肘，总不能把中央的精锐全都拆散了分配到各处去平叛吧？
    届时若是楚国不老实，突然来攻，咱们拿什么守？“
    这话一出，殿中顿时响起一片附和之声。
    人手不够，这是死结。
    派文官，被豪强架空。
    派武将，被游侠袭营。
    派大军，楚国虎视眈眈。
    这盘棋，越下越觉得棋子不够用。
    嬴政听着听着，忽然心中一动。
    他缓缓抬起头，目光中闪过一丝异样的光芒，仿佛拨开了眼前的迷雾，看到了一条简单粗暴却无比清晰的路。
    “要不然……“
    嬴政开口，声音不大，却让满殿议论声戛然而止，“把其他地方，也交给血衣侯处理好了。“
    殿中一静。
    随即，如同一滴冷水溅入滚油，轰然炸开。
    “陛下？！“
    冯去疾失声惊呼，“这……这如何使得？“
    “有何使不得？“
    嬴政反问，语气平淡得仿佛在讨论一件再寻常不过的事，“地方是他打下来的，豪强是他杀的，叛民是他灭的。
    他既然能把三百里治理得井井有条，为何不能将三千里也交给他头疼？
    反正他如今也是彻侯，以县立国，多给他几县、几十县，让他一并整治，岂不是省事？“
    “陛下！“
    一名宗室老臣颤巍巍出列，面色涨红，“万万不可！
    血衣侯已封彻侯，扩地三百里，以县立国，号血衣国，墨阁为侯国官署，血

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