第716章民以食为天

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粮制度，
    本质上就是府库空虚，财收不足，为了增加收入，也就不怕得罪贵族官僚体系，搞起了士绅官员一体按亩征粮了。
    户部侍郎孙伏伽主张恢复社仓，让百姓自己管理社仓，这就很不符合朝廷的现实需求。
    说到底，
    裴矩他们这是要在租调正赋之外，再开源。
    李世民刚刚还口口声声说轻徭薄赋，
    可现在对按亩二升征义仓粮这事，却是深以为然。
    “义仓既为百姓预作储贮，官为管理，以备凶年。此非朕所须，横生赋敛也。
    利国利民之事，深是可嘉。
    此事交予有司，议立条制。”
    裴矩支持按亩纳二升的基本制度。
    李世民在殿上也直接答应了。
    关于孙伏伽的提议，兵部郎中戴胄认为，义仓之外，百姓若是自愿，也可于村社再立社仓，大户地主可在丰年时捐粮入仓，自己管理。
    “臣听闻，李司空家乡万年御宿乡中，就一直有设立类似的粮仓，听说有村社仓、学会仓、桥会仓等等，
    这些社仓、会仓，都是百姓自愿捐粮，自己推举德高望重村民组成理事会管理，
    每年新粮入仓，旧粮便借贷出去以获利息，遇灾年赈济社民。
    朝廷可以鼓励各地大户牵头，设立社仓，由州县派乡吏监督、审核仓账。”
    他认为，社仓可以管，完全民间百姓自发，官府只派人监督，而不管理，跟义仓粮不相干。
    戴胄还提出，
    义仓粮按亩征收，而对于没有田地的商户匠户，也当按户等计算义仓缴纳额征收。
    义仓粮，将成为大唐财政的压舱石，
    既备荒年，
    也为国家财政兜底，万一国用不足，也可临时挪用一二。
    前朝可就是这样干的。
    亩纳两升，
    百亩纳两石。
    这其实变相的把国家正赋的租，相当于翻了一倍。
    口口声声说着轻徭薄赋的皇帝，
    却对他们的提议完全赞同。
    做了两个多月的皇帝，
    心里很清楚，
    巧妇难为无米之炊，
    以前还有隋朝的一点老底可用，太原备战的物资钱粮，西京东都的府库，但这些仓储也是越用越少。
    不能找到新的财源，
    朝廷可就要运转不了了。
    大唐的地方官没俸禄，只有公廨田、职田租子，
    京官虽有禄米和职田，但现在官吏增多，京官的职田却已经往往不够分了，只能直接发粟。
    原本职田一亩，能收到六斗，甚至更多的租子。而现在朝廷发粟，一亩职田，只发给两斗粟。
    职田租子收入从六七斗到二斗，少了好几倍。
    但京官也只有禄米而没有俸钱，如今天下一统，屡有官员上书说京官有禄无俸，禄又少，职田租又降，京师物价又高，难以生活，希望朝廷能够提高官员待遇。
    可李世民这个皇帝，也变不出钱粮来。
    连朝廷京师百司的办公费用，都还是沿用旧例，给一笔钱帮为公廨本钱，让他们拿这笔钱去放贷收息，用利息来做办公费用、公厨的伙食费等。
    以前他统兵征战，只管打仗，后勤粮草这些，无需他过多考虑。
    而现在，
    打个梁师都，虽然调突厥为主力，但朝廷也要调动一两万的兵马，仅这些兵马调动，就要耗费许多钱粮。
    不当家不知道柴米贵，
    当家了才知艰难。
    ”吏部侍郎韩仲良迁民部尚书。“
    ”民部侍郎孙伏伽迁陕州刺史。“
    ”兵部郎中戴胄改任大理少卿，兼谏议大夫！“
    李世民采纳韩仲文亩纳二升的义仓粮制，升他为民部尚书，由他全面负责制订义仓管理条规，并尽快推行天下。
    孙伏伽的建议虽未被采纳，但他也由民部侍郎升为陕州刺史，新的义仓制度，将率先在陕州试行。
    ”刚才戴少卿说无逸在御宿乡里推行的社仓、会仓效果很好，这值得学习借鉴啊。“
    长孙无忌坐在那，
    对于这新的义仓制很是不满，这哪是什么义仓粮，这不就是义仓税或是地税吗？
    亩纳二升，这让不久前从李逸手中买下一千顷地，后面又从封德彝手里买下百顷地，还到处大肆兼并田地，新晋为大地主的长孙无忌十分肉疼。
    他现在有一千多顷田地，十几万亩啊，若是亩纳两升义仓粮，那就得缴纳差不多三千石粟。
    三千石粟，年年都得缴。
    虽说如今一石粟价才一百二十钱，比早几年跌了十倍，可三千石粟也要三十六万钱啊。
    ”陛下，
    义仓粮按亩纳二升，这太不合理了。田有好有坏，产量有高有低，怎么能都亩纳二升，这是不公平。
    如果要按田

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