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有计划便有章程。当日，六条定了下来：
其一，分段。咸阳周边三百里，分作四段，每段约七八十里。先铺最忙的那一段，一段通了，再动下一段，不许四处开花。
其二，每段设一个总管的，画押立状，出了岔子先找他。
其三，十日一报工。报三样：铺了多少里，用了多少料，出了什么岔子。少报一样，工钱扣三成。
其四，内帑出银，三年为期，连本带利归还。
其五，沿途郡县岁修的人手，归长安侯调度；调度不动的，报上来，朝廷说话。
其六，验收按章程。界石、避车处、验桥三条，一条不合，推倒重来，工钱自赔。
散朝的时候，日头已经偏西。
冯征走出大殿，迎着满朝文武那复杂的目光，心里头那盘棋，又稳稳落下一子。
宫门外，老把式蹲在石狮子底下等着。
一见他出来，老把式三步并作两步迎上来，脸却不太好看。
"侯爷，出岔子了。"
"怎么？"
"铁料。"老把式搓着手，嗓子发干，"俺们算了一整宿——三百里加轨，要的那点铁料，咱炉子里现存的，撑不到。"
冯征脚步一顿。
"撑到多少？"
"撑到八十里。"
半年前那句"撑到八十里"，如今回头看，倒像是句笑话。
炼钢炉点火那日，冯征在炉前站了一整夜。头一炉出来，废了；第二炉，还是不成；到第七炉，才算见着能用的钢。老把式捧着那块钢，一个五十多岁的汉子，当着满炉子的火星子，哭得像个娃娃。
后来又在南山外头寻着一处好矿，一车一车地往回拉。八十里的铁料，眨眼就成了八百里。
半年。
就半年。
咸阳站的站台上，如今一日要开十二趟车。
三百里，四段，段段通了。沿途设了十一处站，大的能囤货，小的只容一车停靠，可每一处都有人守着，有牌子立着，有时辰牌挂着。
顶顶要紧的，是快。
从前关中的粮，西边贱东边贵，中间隔着三五日的路程，谁也救不了谁。如今不一样了：早上的粮装车，晌午就到了百十里外；哪一处要断供，一日之内，就能从别处调过来。
半年下来，关中的粮价，平了。
不是小跌，是平了。
丰年不贱，灾年不贵，一头一头地，都被这条铁轨给抹平了。
冯征站在咸阳站的月台上，看着一趟车呜地开出去，看着那些扛包的、赶集的、背着包袱回乡的，挤在站台上，脸上都是一股子说不出的新奇。
半年，三百里。
说不长的，是路。
可真要让冯征心里踏实的，不是路。
是人。
长安学院扩了三回招。头一回三百人，第二回八百，第三回一口气收了两千。如今院里院外，坐得下两千多号人，天不亮就能听见读书声，隔着两条街都听得见。
研究院也从当初那几十号人，长到了三百出头。算学的、水利的、农桑的、冶铁的，各占一摊，各忙各的，遇见了还能吵上一架。
工学堂办到第四期，毕业的娃娃六百有零。
最让冯征上心的，是上个月回来的那二十二个人。
内史郡周郡守果然守信用，半年之期一到，一个不少，原样送了回来。不光送回来，还额外多给了八个名额，说是"本郡也该出几个人，跟着侯爷学学"。
三十个人，站在他面前，晒黑了，也壮实了。
领头的那个后生，如今说话都有条有理了。冯征问他："头一日站着到天黑，恨不恨？"
后生想了想，摇头："不恨。饿不着，穿不暖，可没人再敢说俺们是泥腿子了。"
冯征笑了。
"那是因为你们有本事。"他道，"这半年，你们替大秦清了多少案子，算了多少账，自己心里有数。如今回来了，就都去当先生。记住一句话——你们教出来的娃娃，往后还要散到更多的地方去。"
"记住了！"
三十个人齐齐应了一声，那声音撞在墙上，嗡嗡地响。
冯征看着他们，心里头那盘棋，一子一子地落着，落得又稳又满。
可就在那一刻，他心里忽然冒出一个念头。