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的临时总统，实则经他之手办理的大小事务仍由GHQ监督和过问。因战争而启动的紧急状态每持续一天，熊野信彦担任有名无实总统的日子也要随之增长一日。“……先要摆脱近在眼前的军事威胁，才能考虑以后的事啊。”
“没有必要考虑这个方案。各位，敌人只是在想方设法拖延时间，他们试图在继续进行战争动员期间让我方放松警惕。”盯着自己高度怀疑的部分条款反复看了几遍的麦克尼尔把文件摊在桌子上，斩钉截铁地对室内惊愕不已的另外两人说，日本和GHQ仍需做好相应的军事准备以应对合众国的下一轮军事干涉，“从这份协议书上，我完全感受不到诚意——”
熊野信彦一时语塞，他猜想麦克尼尔可能仍然畏惧美军来得迅猛又毫不留情的报复。“当然，我们必须认真地考虑敌人直接撕毁停火协议等意外情况。”临时总统扶了一下几乎镶嵌在脸上的墨镜，他担心麦克尼尔自险些在供奉院集团的游艇上被害以来与日俱增的偏执会带来更大的副作用，“但是，就算希望渺茫，我们也要设法争取和平。在大阪那时，我们也凭借着互信达成了协议、为当地的人们带来了稳定和繁荣……现在回想起来，那时候我不信任你，你也不信任我，可我们都知道自己该做些什么。”
“情况完全不一样。”麦克尼尔拨浪鼓似的摇着头，执意反对熊野信彦的看法，“听着，您是日本人，而我是美国人。这份美国人起草的协议里有没有诚意，难道我看不出来吗？”
贝斯哈特少将气得笑了起来，麦克尼尔的强词夺理令他一度无言以对。要是麦克尼尔继续铁了心地相信太平洋另一侧的合众国自始至终以埋葬整个日本和GHQ为目的，任何谈判都别想进行下去。“这房间里至少还有另一个美国公民，麦克尼尔中校。”他停顿了片刻，稍微软化了自己的说辞，“刚才你说协议无法体现诚意，那我们先要知道有诚意的协议应该是什么样子。”
“我在这上面没有找到具体地推行每一个步骤的时间表，只看到了一些对双方都缺乏约束力的空泛条款。”
“正因为是秘密接触过程中发送的协议，所以才更不可能给出明确的时间表。”熊野信彦有些不满地插话说，麦克尼尔没必要就此疑神疑鬼，“初次接触时就在细节尚未敲定的情况下拟定时间表，过不了多久就要全部推倒重来。再者，这种模糊不清的协议内容即便泄露了，双方也还有向各自的主战派的辩解的余地。”
“那我就挑选些表述模糊但意图十分明显的条款和两位解释一下吧。”感到眼前有些发黑的麦克尼尔做了个深呼吸，看来他是别想在没说服自己决定保留下来的日本和GHQ高层的前提下让日本保持高度戒备状态了。几乎不堪重负的日本和GHQ经不起下一次高层内讧，陷入混乱的决策层极有可能把整个日本连着滞留境内的成千上万合众国公民置于死地。“你们看，这些涉及划分非军事区、撤离受困干涉军官兵的条款要求我方出让下列位于东京湾一带的岛屿供救援人员使用……”
在不久前的东京湾战役中，受天启病毒结晶所困的太平洋舰队内爆发了大规模水兵哗变，部分军舰上的水兵们甚至成功地劫持了舰长等指挥管理人员、向东京方面请求停战。根据仍在合众国本土秘密调查敌人阴谋并动员各方反对神识组织的罗根·谢菲尔德辗转送回的情报，水兵大规模哗变的直接原因是似乎得到了神识组织授意的合众国高层在太平洋舰队被困后发布了要求各舰继续进攻东京直至弹尽粮绝的荒谬命令。结果，本就对这场毫无预兆地爆发的战争感到不满的水兵们愤怒到了忍无可忍的程度：既然有人天真地以为可以凭借着依靠众人的认可而非上帝规定的指挥链为所欲为，那么他们也不介意让这些人见识到透支士兵对指挥链信任的后果。
水兵哗变爆发后，事先并未料到干涉军内部矛盾严重到了如此地步的麦克尼尔当机立断、命令抗体部队和UN维和部队空降兵向太平洋舰队受困海域进发。此时，由于部分过于愤怒的水兵在夺取军舰后开始擅自处决军官，唯恐自己在被GHQ消灭之前先被叛乱的水兵所杀的太平洋舰队高级将领们也忙不迭地向GHQ求援、希望UN维和部队中的美军能够出面维持秩序并同时承诺放弃一切敌对行动。虽然有未能及时认清局势的舰长试图在GHQ支援部队抵达时予以拦截，空降兵在控制太平洋舰队的过程中并未遭到强烈抵抗。那些率先挺身而出号召战友们反抗不合理命令的水兵更是主动提出加入GHQ一方作战，反正早已不再有亲朋好友在世的他们也不会以任何形式被他人要挟。
围绕着投降的太平洋舰队官兵，麦克尼尔主持下的GHQ陷入了激烈争论中。认为合众国的下一轮军事干涉迫在眉睫的主战派军官强烈建议用自愿投靠GHQ的海军官兵把一部分被俘军舰重新武装起来、建立属于GHQ的海军以摆脱此前一个月的战争中缺乏海军导